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垃圾站零污染谁买单

发布时间:2019-10-13 06:15:32

  垃圾站“零污染”谁买单

  读者点题

  “居民为什么要抵制垃圾中转站?无非是噪音、异味呗。环卫部门如果能够减轻扰民的问题,相信小区居民会接纳垃圾中转站的,毕竟这是生活必需的配套设施。”昨天,一名姓莫的读者致电扬子晚报,对于《垃圾中转站只能“偷”着建》的报道,提出了自己的看法。

  出击

  要化解居民对小区垃圾中转站的敌意,看似只需要解决两个简单的问题:降噪和除臭。然而,解决这两个问题需要不少钱,一个垃圾中转站至少就需要几十万元,而南京一共有140多个垃圾中转站呢。那么,这笔钱应该由谁来出,就成了一个简单而又复杂的问题。

  昨天,采访了一圈相关部门,有一个答案是肯定的:“目前”没人买单。南京市市容局说,这么一大笔资金,我们实在没能力解决。区环卫所说:解决垃圾站的扰民必须靠区政府、市政府解决。可是目前没有任何一个区政府设立了这个“专项资金”,更不要说市政府了。

  态度:居民赞成公示听证

  南京垃圾中转站远离居民小区,肯定不方便中转生活垃圾,但如果靠近小区,又会遭到居民的强烈抵制。这个不可调和的矛盾将南京市容部门逼到了墙角,他们无奈选择了“暗度陈仓”的方式来考察、建造。然而,这毕竟不是长久之计,还不如摆到台面上来。许多读者就这个问题致电本报,认为公示也好,听证也罢,让双方畅所欲言,把各自的理由都拿出来,好好讨论一番。

  南京市市容局的有关负责人很同意这个说法,近年来,他们对于绝大部分垃圾中转站都采取了公示、听证的方式,并通过当地街道、社委会与居民反复沟通,最终也得到了附近居民的理解。不过,某区环卫所的负责人透露,“对于一些毗邻小区、甚至在小区内部的垃圾站,矛盾冲突比较大,我们尽量避免与居民正面接触,防止激化矛盾。”

  对策:香水除臭高墙减噪

  居民提出的建议有很多,但归结到最后就是两点:除噪、消臭。这里首先要解释一下垃圾在中转站的进出过程:附近的生活垃圾被保洁员一趟趟地送进中转站。用压缩机挤掉水分以缩减体积。工作人员再将垃圾铲到卡车上,一直送到垃圾填埋场。这样一来,垃圾中转站的噪音就主要来自两个途径:卡车倒腾垃圾的声音,压缩机挤垃圾的声音。至于垃圾站的异味来源就更容易理解了,垃圾是在垃圾站的围墙内进行倒腾的,但每天毕竟还是要进出垃圾站几十趟的。垃圾站方圆几十米,都能闻到异味。

  南京市目前的除噪方法是“调整大门的方向,尽量不朝小区内”,“加高围墙”。垃圾站大门如果朝向大街,卡车不途经居民楼下,噪音就相对小一些。另外,垃圾站的墙壁尽量加高,利用墙壁反弹的原理,将压缩机工作的声音‘锁’在垃圾站的院子内。目前的除臭方法是安装“异味控制系统”,俗称“垃圾香水”。这项技术已在海福巷、茶南新村、复城里三个垃圾中转站试用。

  障碍:除噪消臭成本很大

  “办法虽然有了,但花钱不少,每个垃圾中转站至少需要几十万,”市容部门的一名负责人如是说。走访了茶南新村垃圾中转站,“异味控制系统”是由一台冰箱大小的雾化控制器将“香水”雾化,再通过几根分布在垃圾站各处的细细的金属管喷洒出来。“香水”能够减轻异味的原理,在于“分解”而非“掩盖”异味。“香水”是从300多种可食用的植物汁液中提取,复合配制成可以与异味分子发生化学反应,使异味分子改变结构。

  又向提供“异味控制系统”的公司进行了求证,得知该技术目前在世界上只有加拿大掌握,国内尚无法破解其原理,只能全盘引进。据了解,一个小型垃圾中转站至少需要十几万元。

  “除噪的成本也不小”,某区环卫所一名不愿透露姓名的负责人诉苦说,其实“加高围墙”只能减少一部分噪音,真正要消除噪音就是“完全封顶”。这样一来,建筑的性质就完全变了。因为那样就变成了一个完整的建筑物,如果没有规划部门的批文,那就是一个违建。

  疑惑:减轻扰民谁来买单

  “几十万”到底是20万还是50万?相关部门给算了一个简单的乘法:即使每个垃圾中转站仅花费10万来除噪消臭,整个南京市也需要1400多万元经费。

  南京市市容局的一名负责人明确地说,这么一大笔资金,他们实在没能力解决,某区环卫所听转述了市容局的话以后,感到很委屈:我们那里来的钱?

  那么谁应该来出钱?该环卫所的负责人认为,“不是区政府出钱,就是市政府出钱,”反正只能靠政府来解决。市容局有关负责人向承认:目前没有任何一个区政府设立了这个“专项资金”,更不要说市政府了。目前现状是,财政富裕的区能够解决这个问题,财政不富裕的区,就只能靠“居民的觉悟”了。

  借鉴:外地已有资金和法规

  从建邺区环卫所了解到,“茶南新村的异味控制系统用了大半年了,到现在还没付钱给人家公司呢。”市容局相关部门向解释说,海福巷、茶南新村、复城里三个垃圾中转站的异味控制系统,“至今一分钱都还没付,是因为该公司给我们免费试点,暂时不需要给钱。”试点结束后,看看那个区能拿得出钱,就给那个区安装。

  据悉,上海市的杨浦、虹口、静安、黄浦区已投入相当资金,建成数个生态型生活垃圾中转站。这类新型垃圾中转站一改过去传统中转站异味严重、效率较低、对周边环境影响较大的情况,具有转运车间、污水处理车间、前端除臭车间和末端除臭车间等一系列先进的现代化设备,不仅日处理能力数百吨,对环境也基本处于“零污染”。

  而贵州市更是将此明文列入法规,该市早在2005年就明文规定“城区垃圾中转站必须采取防治恶臭污染的措施”。如违反致使大气环境受到污染的,处5000元以上2万元以下罚款。厦门市对于垃圾中转站按照ISO14000环境管理的要求,对社区垃圾进行规范的管理。

  王彩霞

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